学習指導要領

PISAとTIMSSの最新結果と教育改革について考えます!

学力調査というと,日本で毎年行われる文部科学省による「全国学力調査」が有名ですが,世界的な規模で子どもたちの学力を測る調査としては大きく2つが知られています。

そのうちの1つがTIMSS(ティムズ)であり,もう1つはPISA(ピザ)と呼ばれる調査です。

今回はそれらの調査で判明した,日本の小中高生の学力の国際的な順位の移り変わりと,今後社会に羽ばたく子どもたちは,世界基準として一体どのような能力が求められているのかについて考察していきたいと思います。

TIMSSとPISAの違いって何?

TIMSSとは Trends in International Mathematics and Science Study の略で,日本語では「国際数学・理科教育動向調査」と呼ばれているもので,国際教育到達度評価学会(IEA)が実施する,小学生と中学生(小4と中2)を対象にした調査になります。

簡単に言うと,学校で習った理数科目をどのくらい理解できているかを調べるテストです。

純粋なテスト以外にアンケートも行われ,理数科目を楽しいと思っているのか,役に立つと思うかといった意識調査も兼ねています。

基本的に学校の成績が良い人ほど点が取れる問題で,科目は日本語の呼び名からわかる通り,数学と理科の2科目で,1995年からは4年ごとに行われています(調査自体は1964年から実施)。

問題例としてはこのようなもので,教科書を読んでいればどこかに書かれている内容ですね↓↓

TIMSSの問題例

問い:下のいろいろな物で,電気を通す物はどれでしょうか。

選択肢:木のスプーン・プラスチックのくし・銀のチェーン・ゴムボール・鉄のかぎ

一方でPISAについてですが,こちらはProgramme for International Student Assessment の略で,「国際学習到達度調査」と言われています。

2000年から経済協力開発機構(OECD)が3年ごとに行っていて,高校1年生が対象となっています。

こちらは学校で習った能力(知識や技能)を,どれだけ現実の生活に応用して役立てられるのかを評価するテストで,主に読解力・数学力・科学力が問われるのが特徴です。

2015年は科学的な能力がメインのテーマとなっていました。

PISAの問題例

問い:シミュレーションを実行し,以下の情報に基づいてデータを集めてください。その後①と②を埋めます。

「あるランナーが,暑くて湿度の低い日(気温40度,湿度20%)に1時間ランニングを行います。ランナーは水を飲みません。」

ランナーが直面する健康上の危険は①です。このことは,ランナーが1時間走った時点での②によって示されます。

PISAの問題は,実際に頭を使って考えなければいけないものばかりで,応用力が問われるのがわかるでしょうか。

TIMSSとPISAはこのように全く別ものです。

どちらが優れているというわけではないのですが,最近ですと後者の能力が重視されています。

なお,調査結果の詳細は古いものも含めて,常時文部科学省のHPで確認できるので,以下のページを参照してください↓↓

 

国際学力調査の結果と日本の教育

本章では,日本がこれら国際調査でどのくらいの順位にいるのかについてまとめてみたいと思います。

まず最初に,TIMSSにおける日本の中学生の学力の推移をみてみましょう!

1999年から4年ごとに,2015年までの調査結果を並べますと,

  • 【数学】5位→5位→5位5位5位
  • 【理科】4位→6位3位4位2位

となりました(赤字や青字は後で説明に使います)。

そして次にPISAの結果ですが,こちらは2000年の結果から始め3年ごとのデータを記載しており,最新は2018年の結果となっていて,

  • 【数学力】9位→6位→10位→9位→7位→5位1位
  • 【科学力】2位→1位→5位→5位→4位→2位2位
  • 【読解力】8位→圏外→圏外→8位→4位→8位圏外

です(圏外というのは11位以降であることを示します)。

2003年頃からゆとり教育が開始されました。

「ゆとり教育」と聞くと,勉強しない子どもを量産してしまった愚策のように記憶している方もいらっしゃるかもしれません。

ですが,ゆとり教育というのはそもそも,従来の「詰め込み教育」に反する考え方であり,受け身かつ詰め込み学習的な授業を減らし,能動的かつ自律的に学ばせようとする教育システムのことを指します。

つまり2020年の教育改革と同様,「PISA型の能力を上げよう」とする試みであったことは忘れてはいけません。

とはいえ,その目論見が結果を残せなかったことに問題があります。

上の順位で赤字で示したところはゆとり教育を導入して3~4年後の結果となっていますが,TIMSSにおいて理科の能力が上がった以外は,PISAも含めほとんどの科目で順位を落としてしまいました。

導入直後にいきなり肝心のPISA型能力が悪化してしまったことが特に問題視されたのは,想像するに容易いでしょう。

最初は導入に戸惑った結果かとも考えられましたが,2009年も結果は振るわなかったため,結果に危機感を覚えた政府は2011年から「脱ゆとり教育」を開始することを決定します。

新方針を導入して4年後,8年後の調査結果を青字で示しましたが,おおむね学力平均は回復してきたことがわかるでしょう。

特に数学力と科学力においては過去最高を記録しました。

このように教育方針は結果にしっかり表れてくるのが興味深いですね。

ただし,昔からずっと振るわない読解力は相変わらず低いままで,これは2020年の教育改革に期待したいですね(ニュースではさも最近の子に問題があるように語られがちではありますが,長期的には読解力に変化はないと分析されました)。

ちなみにアンケート結果も含めてわかってきたこととして,以下のようなものがあります↓↓

  • 男子の方が女子より「科学を学ぶのは楽しく,理科の学習が将来の仕事に役立つ」と思っている
  • 理科の勉強が楽しいと思う子の割合は18%と,国際平均の44%に遠く及ばない
  • できる子とできない子の差がはっきりと2極化している

こういった事実を周りの大人が知っておくだけでも子どもに対する意識は変わると思うので,周知したいものです!

 

TIMSSとPISAの結果から言えること

これら2大調査の信頼性は高いものですから,順位を大きく下げ続けた2003年~2011年頃の「子どもの学力低下問題」が大いに世間を賑やかしたことは当然であるように思います。

ですが,その後の脱ゆとり教育がひとまずの成果を出してよかったです。

ここで「ゆとり教育」についてもう一度考えたいのですが,実験などの体験型学習を増やしたり,子どもに自分で考えさせる時間を設けること自体は大いに評価できるものでしょう。

しかし,それが成績に表れてくるには大変な努力が必要なように思います。

実際子どもに勉強を教えていると感じますが,子どもが「自分で学びなさい」と突然言われても,どうしてよいかわからないでしょう。

それになにより,現場で教える大人(教師)自体が詰め込み教育で育ってきてしまったわけですから,いかにゆとり教育のマニュアルを読んでもうまく実践できないことが多いわけです(人は自分が体験していないことは教えられないのがほとんどです)。

そしてそのマニュアル内容も,最初はどこか外国でうまくいった実践例を元にするのが普通で,国内で実践してからの日数が浅ければ浅いほど現場でのノウハウ(経験値)の蓄積も少なかったことでしょう。

いきなり指導して結果を出すには期間が短すぎたとも考えられるわけです。

子どもからすれば,勉強時間が減って遊べる時間が増えたように感じたわけですが,その空いた時間で何をしたのでしょうか。

自然と触れ合ったり,自分の興味を広げられるような場に行って知的好奇心を刺激するような行動が取れたのでしょうか。

それはないでしょう。

世の中を見渡すと,お金儲け目的で生み出された「生産性のない」遊びでいっぱいです。

望んでもいないのに,「これをしなきゃ時代に乗り遅れる」と危機感をあおられ,どこにいようと沢山の魅力が四六時中子どもたちを誘惑してくることになります(ゲームとかSNSとか)。

もちろん中には良いものもありますが,高確率で悪意のあるものも混じっているわけで,免疫力のない子どもが,貴重な時間をそういったものに浪費してしまうのは当たり前のことでしょう。

無論,子ども自身がそういった失敗経験を通して反省することで将来の糧になるのは事実ですが,それ以上に大人の私たちが積極的に働きかけて導いてやることはもっと大切だということです。

現に,周り(近所コミュニティー)からの働きかけが2020年以降の教育改革でも重要視されているわけですから,上記の点について十分注意しておく必要があります。

特に「生きる力」の育成には,周りの大人の協力が求められており,教育改革はもはや子どもだけの問題ではないのです。

 

知的好奇心に満ちた遊び場を用意すること

今の子どもに必要なのは,知的好奇心で満ちた遊び場です。

そういった場を大人の私たちが用意してやることが何よりも大切なことではないでしょうか。

子どもは興味を持ったら,なんでも「知りたい,やってみたい」と思うはずです。

現代社会において子どもが大好きなゲームも,プログラマーがプログラミングを用いて作っているわけですし,音楽もパソコンのDTMソフトで作った音源を鳴らします。

デザインも今や手書きではなくコンピューターを使って書くのが普通です。

現代は最新の科学技術を取り入れた製品を目にする機会も多いはずですので,ちょっとのきっかけを与えてやることによって,「与えられる側に甘んじるより,与える側に立ちたい」と思う子が出てくるでしょう。

とはいえ,子どもがそんな素晴らしい気持ちになっても「難しそう」と感じてしまえば,そこから一歩先に踏み出せなくなったり,自分には無理だと諦めてしまうものです(これは大人であっても同じです)。

しかしもしここで,誰かできる大人が,その難しそうなことを子どもの目の前でやってみせてやり,子どもが自分でもできそうだとわかればどうでしょうか。

他の誰のものでもない確かな経験を子どもはそこで積むことになります

もちろんそれが将来の職業につながるという話ではありません。

そういった知的好奇心を満たしていくことで,子どもは何かを自分一人で解決できたり,創意工夫をもって物事にあたれるように育ってくるという点が重要です。

そのように育った人材であれば,ソサイエティ5.0におけるどんな職に就こうとも重宝されるものだと私は思います。

どこかで見知った知識でも論理立てて話せば相手を説得できますし,ときに誰も思いつかなかったアイディアを出せるような人材は尊敬され,結果も残せることでしょう。

そしてそういう人たちのものの考え方というのは,子どものうちから培ってきたものだということを忘れてはいけないように思います。

 

終わりに

TIMSSとPISA型能力の説明から始まって,最後の方はだいぶ持論めいたものを書いてしまいましたが,みなさまはどのようなご意見をお持ちになりましたでしょうか。

世の中の動きはますます早くなってきており,求められる能力も日々変わっていきます。

先の学力調査において読解力の低下の問題が挙げられていましたが,現代の子どもはスマホや小説などで短い文章を読むことに慣れてしまっているので,長文が読めなくなってきているのはしょうがないことかもしれません。

「漢字が書けない人が増えてきている」という指摘に対しては,スマホなどで文字変換して正しい漢字に変換できればもはや生活で困ることはないでしょうが,書かれた文章を読んで,その意味を誤解し,的を得ていない指摘をするようでは問題です。

ネットニュースのコメント欄などでも,相手の言っていることを理解できず,的外れな回答をしている匿名の人もたくさん目にします。

読解力の低下問題については,以下の記事に解決のヒントめいたものを書いているので,是非とも参考にしてくださいね↓↓

これからの時代は,これまでにないものの見方をしたり,得た知識を現代生活に役立てられる能力というのが今まで以上に問われることになるでしょう。

知的好奇心を持ち続け,PISA型の能力を高いレベルで身に付けた人材を育てるために,大人の私たちが子どもたちに何をしてやれるかについて令和時代はしっかりと考え,専門性のある大人は子どもに積極的に働きかけて教えてあげる必要があるというのを結論としまして,終わりの言葉とさせていただきます。

ありがとうございました。

  • この記事を書いた人

スタディサイト管理人

都内の塾運営にかかわってから,講師歴も15年以上になりました。小学生から高校生まで学校の定期テストから大学入試まで幅広く教えています。最近の関心事は「教育改革」で,塾に入ってくる情報に加え,セミナーや書籍,信頼のおける教育機関より得た情報をWebにまとめてみました。ネットを介したやり取りにはなりますが,少しでもみなさまのお役に立てたらと思います。
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